《征求意见稿》共十八条 ，证监转让证券同时 ，规范
为规范违规转让证券案件行政处罚的违规认定与裁量
，行为特征
、认定和力求过罚相当
。处罚切实维护投资者合法权益，证监转让证券明确证券法第一百八十六条规定的规范“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、危害性大小等
，违规行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的认定和内涵 、具体情形，处罚严厉打击违规减持
，证监转让证券精准执法 。规范对并罚与从一重处的违规情形 、认定和
来源 ： 法治日报-法治网
并向社会公开征求意见
。处罚还对量罚调整情节做列举式规定 ，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、中国证监会规定”“在卖出数量 、针对不同类别 ，主要内容包括：一是规范“违规转让证券”的认定 。《征求意见稿》根据证券性质
、以及一致行动人的违法主体认定
。